杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市“清洁排放区”建设暨大气污染防治2018年实施计划》《杭州市治污水暨水污染防治行动2018年实施计划》《杭州市土壤污染防治2018年实施计划》的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发 《杭州市“清洁排放区”建设暨大气污染防治 2018年实施计划》《杭州市治污水暨水污染 防治行动2018年实施计划》《杭州市土壤污染 防治2018年实施计 ...

杭州市人民政府办公厅关于印发

《杭州市“清洁排放区”建设暨大气污染防治

2018年实施计划》《杭州市治污水暨水污染

防治行动2018年实施计划》《杭州市土壤污染

防治2018年实施计划》的通知 

杭政办函〔2018〕85号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

《杭州市“清洁排放区”建设暨大气污染防治2018年实施计划》《杭州市治污水暨水污染防治行动2018年实施计划》《杭州市土壤污染防治2018年实施计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅      

2018年6月15日        

杭州市“清洁排放区”建设

暨大气污染防治2018年实施计划

为进一步加强大气污染防治,推动大气环境质量持续改善,保障人民群众健康,根据大气污染防治法律、法规以及《浙江省大气污染防治“十三五”规划》《杭州市大气污染防治“十三五”规划》和《杭州市人民政府办公厅关于杭州市建设全市域大气“清洁排放区”的实施意见》(杭政办〔2017〕2号)等文件精神,制定本实施计划。

一、总体要求

以改善大气环境质量为目标,继续推进“五气共治”工作,全面建设“清洁排放区”,确保PM2.5年均浓度达到43微克/立方米以下,环境空气质量优良率达到75%,均达到国家、省下达的考核目标,全市环境空气质量持续改善。

二、主要任务

(一)全面治理“燃煤烟气”,推动能源结构清洁化。

1.优化调整能源结构。

(1)控制煤炭消费总量和煤炭质量。严把耗煤新项目准入关,新增煤炭消费项目实施减量替代,全面落实高污染燃料禁燃区要求,逐步淘汰禁燃区内的煤饼加工销售,煤炭消费比重完成省下达的目标任务。继续实施低硫、低灰分配煤工程,采取抽样检测等方式对煤炭质量进行监督检查,全年洁净煤使用比例完成省下达的目标任务。

责任单位:市经信委、市市场监管局、市发改委、市质监局、市环保局,各区、县(市)政府(管委会)。

(2)加大可再生能源比重。按照“宜电则电”“宜气则气”原则,积极引导用能企业实施清洁能源替代,电力在终端能源消费中的比重和在清洁能源消费中的占比达到省下达的目标任务。加快分布式光伏发电项目的并网发电,装机量再增加300MW以上,全面完成省下达的光伏发展等任务。

责任单位:市经信委、国网杭州供电公司、市发改委、市建委,各区、县(市)政府(管委会)。

(3)持续提升天然气利用水平。围绕到2020年实现中心镇天然气供应全覆盖的目标,加快完善天然气输配管网系统,进一步推进中心镇天然气供应,开展天然气分布式能源示范试点调研,进一步提高天然气消费量占全市能源消费总量的比重。

责任单位:市城投集团、市发改委,萧山区、余杭区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市[以下简称四区三县(市)]政府。

(4)全面实施工业园区(产业集聚区)集中供热。巩固热负荷100蒸吨/小时以上工业园区(产业集聚区)集中供热成果,完善供热管网建设,消除集中供热盲点;对热负荷在50蒸吨/小时至100蒸吨/小时的符合条件的工业园区(产业集聚区)开展集中供热,逐步淘汰集中供热供气管网覆盖范围内65蒸吨/小时(不含)以下自备燃煤锅炉。

责任单位:市经信委,各区、县(市)政府(管委会)。

(5)严格节能措施。提高工业领域余热余压利用水平,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平,用能设备达到国家一级能效标准。2018年,全市规模以上工业企业单位能耗增加值、单位排放增加值同比去年分别提高4%以上。

责任单位:市经信委,各区、县(市)政府(管委会)。

深入推进建筑节能,新建建筑要严格执行强制性节能标准。编制全市既有公共建筑节能改造工作方案,实施3—4个公共建筑的节能改造试点。

责任单位:市建委、市发改委、市经信委,各区、县(市)政府(管委会)。

2.全面开展高污染燃料锅炉整治。

(1)整治高污染燃料锅炉。进一步完善热力规划,扩大现有供热半径,减少热电锅炉。全面排查高污染燃料设施,巩固高污染燃料禁燃区整治成果。加快完成超低排放锅炉改造项目的验收。巩固煤气发生炉专项整治成果,防止反弹。强化石膏雨和有色烟羽治理。

责任单位:市经信委、市发改委、市城投集团、市环保局、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

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