杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市“清洁排放区”建设暨大气污染防治2018年实施计划》《杭州市治污水暨水污染防治行动2018年实施计划》《杭州市土壤污染防治2018年实施计划》的通知(22)

(1)结合企业用地土壤污染详查,推进重点行业的企业原址地块调查评估,对有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工(含制药)、焦化、电镀 ...

(1)结合企业用地土壤污染详查,推进重点行业的企业原址地块调查评估,对有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工(含制药)、焦化、电镀、制革、印染、造纸、铅蓄电池制造等10个重点行业(以下简称10个重点行业)和节能灯制造、危险化学品生产储存使用、固体废物(含危险废物、生活垃圾)集中处置等行业中拟收回、已收回土地使用权,以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块,由各区、县(市)政府督促相关责任主体开展土壤环境调查。建立污染地块名录和开发利用负面清单。

牵头单位:市环保局,配合单位:市国土资源局、市规划局、市建委。

(2)加强用地规划条件、收储、出让等环节的审查把关,防止未按要求进行调查评估、环境风险管控不到位、治理修复不符合要求的污染地块被开发利用。

牵头单位:市国土资源局、市规划局,配合单位:市环保局、市建委、市农业局。

2.推进治理修复重点工程。

不断完善污染地块治理修复项目库管理机制,落实项目建设、动态调整和管理要求,推动退役场地污染调查评估和治理修复。到年底,上城区应开工治理修复项目1个,江干区、杭州高新开发区、建德市应合计完成治理修复工程5个。督促落实污染地块治理修复工程效果评估和信息公开制度。

牵头单位:市环保局,配合单位:市国土资源局、市规划局、市建委。

(四)狠抓工矿企业污染防治行动。

1.深化重金属污染综合防治。

从严执行涉重金属建设项目总量削减替代制度,严控污染增量。继续深化电镀行业和有色金属冶炼行业污染整治,实现精准减排。到年底,重点行业重金属污染物排放量较2013年下降6%。

牵头单位:市环保局,配合单位:市经信委。

2.提升危险废物处置能力和监管水平。

(1)持续推进各地危险废物处置设施能力建设。6月底前,杭州大江东产业集聚区开工建设第三工业固体废物处置中心。10月底前,富阳区、临安区、桐庐县、建德市的飞灰处置项目建成投入运行。

牵头单位:市城管委、市环保局,配合单位:市发改委、市建委、市规划局。

(2)按照一般工业固体废物(含污泥)利用处置不出县原则,各区、县(市)应规划建设满足本地固废利用处置需求的设施。推进危险废物全过程监管,实施超期贮存危废动态清零,促进危险废物利用处置行业规范化发展,建设固体废物处置监管信息系统。

牵头单位:市环保局,配合单位:市卫生计生委。

(3)强化各级卫生、环保部门的医疗废物联动监管。

牵头单位:市卫生计生委,配合单位:市环保局。

3.加强矿产资源开发污染防治。

(1)完成历史遗留尾矿库杭州钼铁矿尾矿库整治。

牵头单位:市安全监管局,配合单位:市国土资源局、市环保局。

督促落实重点监管尾矿库环境风险评估和预案编制要求。

牵头单位:市环保局,配合单位:市发改委、市经信委、市国土资源局、市安全监管局、市城投集团。

(五)深化农业面源污染防治行动。

1.精准推进化肥农药减量增效,全面推广应用减量增效技术与模式。深化畜禽养殖污染治理,全面建立畜禽养殖污染线下网格巡查与线上协同防控机制。到年底,全市存栏50头以上养猪场全部纳入线上智能化防控平台;规模化畜禽养殖场(小区)配套完善的粪污贮存设施比例达到95%以上,粪污综合利用率达到97.5%以上。完善农药废弃包装物和废弃农膜回收体系,开展废弃农膜回收处置试点,到年底,涉农区、县(市)农药废弃包装物回收处置体系覆盖率达到100%。

牵头单位:市农业局,配合单位:市环保局、市林水局。

2.加强灌溉水水质管理。

牵头单位:市林水局,配合单位:市农业局。

(六)开展生活污染防治行动。

1.开展生活垃圾污染防治。

(1)深化城市生活垃圾分类,加快建设分类处置设施,通过推行简便分类、优化站点布局等方式,完成20个整乡镇的农村生活垃圾分类处理,基本实现涉村乡镇全覆盖。到年底,城区分类收集覆盖率达到80%,县(市)分类收集覆盖率达到50%以上。

牵头单位:市城管委、市农办,配合单位:市发改委、市经信委、市环保局。

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