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天津日报 政府工作报告 ...

  现在,我代表南开区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2018年工作回顾

  2018年,区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧围绕“迈入新时代、贯彻新思想、瞄准新目标、展现新作为”的工作要求,锐意进取、改革创新,攻坚克难、真抓实干,全面完成区十七届人大四次会议确定的各项目标任务,区域经济社会保持良好发展态势。

  一年来,我们积极应对经济下行压力,大力推动质量变革、效率变革、动力变革,高质量发展综合指标位居全市前列。预计,全年实现地区生产总值883亿元,同比增长6%,超出年初预定目标1个百分点;一般公共预算收入完成43.17亿元,税收占比89.6%;实现固定资产投资135亿元;居民人均可支配收入增速超过地区生产总值增速;超额完成节能减排降碳目标。

  (一)重培育促集聚,转型升级迈出新步伐。科技创新能力持续提升,着眼加快启航湾创新产业区建设,盘活整合环天南大周边载体资源,打造启航创新大厦,聚集了一批智能+科技类的科技企业,15个高校创业项目实现落地转化,在市现场办公会上得到市主要领导的好评。科技成果展示交易中心获批天津国家自主创新示范区创新生态系统建设项目,国家级高新技术企业达245家,科技型中小企业总数达4936家,规模过亿科技型企业达78家。万人均发明专利拥有量为64.62件,居全市首位。新经济增长点迅速发展,重点布局人工智能产业,打造以中汽工程为核心的天津市机器人产业技术创新战略联盟和以九安医疗为核心的移动医疗健康产业创新联盟,百脑汇成功转型为科技智能广场。金融服务水平不断提升,5家企业挂牌天津OTC,引进珠峰保险天津分公司等地区性金融总部,全区金融机构达491家,金融机构存贷款余额超过4000亿元。消费对经济拉动作用持续增强,建设时代奥城夜市街区,打造仁恒置地广场品质生活典范中心,预计全年累计完成社会消费品零售额573.3亿元,同比增长6%。

  (二)抓改革优服务,机制创新释放新活力。深化供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”任务,为小微企业减免税收1.58亿元,节约用电成本约2424万元,累计盘活空置面积78.88万平方米,提前半年超额完成三年任务。稳步推进国企改革,制定国资监管权责清单和负面清单,完成2户国企混合所有制改革。深化预算执行改革,成立区财政投资评审中心,完成对125个财政性投资项目的评审工作。建立预算绩效管理体系,委托第三方机构对全区10个重点项目进行评价,总金额为4.57亿元。严格政府性债务管理,对全区329家单位进行资产及债务摸底,切实防范和化解债务风险。加快审批制度改革,出台《南开区承诺制标准化智能化便利化审批制度改革工作实施细则》,“五减”改革加快实施,全部区级行政许可事项实现网上办理,预计全年新注册企业5500余户,注册资本超过200亿元。深入开展“双万双服促发展”活动,建立完善区领导和相关部门包联企业制度,政企互通服务平台收集企业问题1256个,解决率96.3%。落实“海河英才”行动计划,引进各类人才10262人。

  (三)招大商促融合,合作交流收获新成果。积极融入京津冀协同发展,瞄准北京非首都核心功能疏解,落实区领导带队学访、相关部门全程对接和干部挂职专项提升的联动服务机制,建立中粮广场等6家协同发展示范基地,在京召开8场主题招商推介会,科技、教育、文化等领域项目合作扎实推进。加大精准招商力度,世嘉智能科技主题公园、微云结算中心等一批优质企业来南开投资兴业,引进注册千万元以上企业449家,预计全年完成招商引资额255亿元。加大对甘肃夏河县、环县、庆城县对口支援力度,落实专项帮扶资金5320万元,开展产业扶贫系列活动,助力受扶县打赢精准脱贫攻坚战。

  (四)攻难点补短板,载体功能得到新提升。坚持规划引领,完善西营门片区城市设计方案,完成二十五中学等五个地块的控规调整。项目建设破难推进,保泽道地块顺利出让,迎顺大厦、熙悦广场二期等10个项目开工建设,春景大厦、景丰园等10个项目稳步推进,全区在施面积401万平方米,新开工、竣工面积均超过100万平方米,超额完成全年任务。率先启动地铁7号线福安大街站征收,基本完成5号线土地注销工作。提升改造鞍山西道、西湖道等10条道路,完成19条道路2.1万平方米裸露硬化。改造积水点23处,完成青年路雨水管线、南大道与西马路交口排水管建设,主汛期城区排水通畅。编制“海绵城市”建设实施方案。开展“公厕革命”,完成33座公厕改造。提升奥体中心等397处点位、1.6公里海河堤岸夜景灯光设施,圆满完成“达沃斯”等重大活动夜景灯光保障任务。

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