治理辍学,有些功夫在“官告民”之外 今日新鲜事

治理辍学,有些功夫在官告民之外 今日新鲜事 前些天,云南首起因辍学而起的官告民官司引发舆论关注。这场官司如今又有了后续:据报道,孩子辍学引发官告民案胜诉后,当地政府和 ...

治理辍学,有些功夫在“官告民”之外 今日新鲜事

前些天,云南首起因辍学而起的“官告民”官司引发舆论关注。这场官司如今又有了后续:据报道,孩子辍学引发官告民案胜诉后,当地政府和学校再次遭遇尴尬——5个孩子,1人因怀孕又休了学,2名学生因在外打工联系不上,只能等到他们过年回家时再执行。

毫无疑问,当地政府探索的以宣传教育、责令改正、行政处罚、司法诉讼“控辍保学”,值得肯定,也有其推广价值。从此次“官告民”的执行情况看,在法院当庭调解后,也取得了让部分学生复学的效果。

但不得不说,5人中仅2人如期复学,或许也与当地政府的预期有差距。这不能怪“官告民”效用不佳,只能说,当地辍学问题是复合因素造成的,“官告民”式的治理固然有效,却难“治断根”:毕竟,司法虽具有最高的强制力,但未必能解决造成儿童辍学最原始的障碍。

当地那些孩子为什么不读书?从报道看,一是孩子厌学,二是家庭贫困。还有女孩居然16岁就怀孕了,据说这在当地不是罕见现象。在这样的条件下,很多家长可能既缺钱,也不太懂法。

都说司法是维护社会公平正义的最后一道堤坝,在适龄儿童辍学问题上,肯定得先做大量工作,提起诉讼则是末位之选。否则,即便判决了,那些家长若拒不执行判决,或孩子被送到学校又跑回来,似乎也难奈其何。

所以,治理辍学,有些功夫在“官告民”之外,比如更有力地解决因贫失学辍学等问题——教育部基教司相关负责人判断,因厌学或学习困难辍学的学生可能占到辍学学生的60%以上。也只有将治贫和宣传教育、司法等手段结合,才能对辍学问题标本兼治。

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